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深耕边疆专业社工队伍建设 助力基层治理提质增效

时间:2026-04-30 15:31:18 来源:中国志愿

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》(以下简称《意见》)。作为我国首个系统部署社会工作专业人员队伍建设的中央文件,既饱含着党中央对社会工作事业的高度重视,也为我们深耕边疆民族地区社会工作、培育本土专业人才提供了根本遵循。

结合18年社会工作从业实践,以及近4年扎根新疆开展人才培育与基层治理探索的经历,我深刻体会到,边疆专业社工的成长,必须紧扣《意见》核心要求,以铸魂立根校准方向,以赋能强基锤炼本领,以造血致远筑牢根基,方能为边疆治理现代化注入坚实的专业力量。

把稳边疆专业社工培养的政治方向

《意见》将“强化思想政治引领”放在人才培养工作的首位,这一要求与边疆社会工作的核心使命高度契合。边疆地区的社会工作服务,既是专业的民生服务,更是促进各民族交往交流交融、维护社会稳定、铸牢中华民族共同体意识的重要政治工作。对一名边疆专业社工而言,筑牢思想根基、坚定价值立场是首要前提,否则再精湛的专业技术,也会偏离服务的根本方向。

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2025年7月,虹雨专业社工在新疆阿克苏尤喀克托甫汗村为独居老人开展家庭支持服务。

入行之初,赴理县参与灾后重建的经历,让我真正读懂了社会工作的根与魂:我们能带给群众的,从来不只是心理疏导的专业技巧,而是与他们站在一起、共渡难关的坚定信念,更是“以人为本、助人自助”的专业理念与党的群众工作深度融合的责任担当。这份认知,始终贯穿于我们在新疆开展的全周期人才培育工作中。

这些年,在新疆各级党委社会工作部指导下,我们为新疆上千名社区书记、乡镇干部、本地青年开展专业社工培训,始终将党的民生政策、民族团结要求、为民服务初心作为专业授课的第一课。我们不仅教专业社工“怎么干”,更讲清楚“为谁干”,让每一位本土专业社工都深刻明白:边疆专业社工的职业使命,就是要把党的温暖送到各族群众身边,在服务实践中不断坚定听党话、跟党走的政治信念,厚植扎根边疆、服务群众的职业情怀,让思想政治引领真正成为边疆专业社工成长的“定盘星”。

锤炼边疆专业社工服务基层治理的真本领

《意见》围绕深化专业培训、完善职业化建设作出系统部署,明确提出要完善继续教育制度,加快培养高层次专业人才,提升基层服务人员的专业能力。专业社工的能力,应该是在破解边疆基层治理痛点、回应群众急难愁盼问题的过程中练出来的。脱离实践的专业无异于空中楼阁,边疆专业社工的培养,必须扎根服务一线,在实践中赋能成长。

针对边疆地区的服务需求与本土人才特点,我们摒弃“填鸭式”的理论灌输,构建“理论授课+跟岗实训”的模式,让本土专业社工在基层实践中练就解决真问题的真本领。在和田,我们为近千名本地青年开展专业社工职业能力培训,组织他们全程参与老年人关爱、困难群众帮扶等一线服务,在实操中掌握需求评估、资源链接、服务设计的专业方法;在吐鲁番,我们举办多期基层治理专题培训班,带领社区干部、本土专业社工共同策划微项目、落地微服务,让他们在实践中学会用专业方法破解基层治理难题;在阿克苏,我们以“育铸金兰”项目为载体,带领本土专业社工攻坚老旧小区治理、流动人口服务等痛点问题,孵化民生服务品牌,让专业社工的价值在实践中充分彰显。

截至目前,我们已在新疆培育持证专业社工232名,众多学员成长为当地社会工作服务的骨干力量、基层治理的中坚力量,真正实现了“在服务中成长,在成长中服务”的培养目标。

构建边疆专业社工可持续发展的生态体系

《意见》明确提出,要完善社会工作服务领域职业分类,积极培育服务新领域、新模式,打造社会工作服务就业增长点,这为我们构建边疆地区可持续的专业社工生态指明了方向。多年实践让我深刻体会到:边疆地区社会工作的可持续发展,仅靠外来团队的“输血式”帮扶难以长久,只有构建起本土化的人才生态链,实现自主“造血”,才能让社会工作服务真正扎下根、走得远。

在边疆民族地区,本土化造血的核心,是培育一支熟悉当地语言、文化、民情的本土专业社工队伍,孵化一批扎根本土的社会组织,构建“人才培养—组织孵化—岗位开发—职业发展”的完整生态。

基于此,我们先后培育4个社区企业,系统开展社会组织孵化工作,推出“1名督导+5名骨干+N名志愿者”的培育模式,以骨干带新人、以项目带队伍,累计孵化培育12家可独立运营的本土社会组织,形成了人才成长与组织发展相互促进的良性循环。

我们结合当地实际培育10个社区慈善基金,督导落地48个基层治理微项目,不仅转变了基层治理理念,更培育了一批本土社区社会组织,为本地专业社工拓宽了职业发展平台,打造了本土化的社会工作服务就业增长点。同时,我们联动内地公益资源搭建湘疆跨区域协同平台,累计链接各类公益资源500余万元,为本土社会工作服务的开展提供坚实资源支撑,让专业社工在本土有平台、有发展、有前景,真正实现了边疆社会工作的可持续发展。

未来,我将继续以《意见》为根本遵循,持续深耕边疆本土化专业社工培养工作,为边疆地区培育更多有情怀、有本领、有担当的本土专业社工,让社会工作的专业力量在边疆基层治理、民族团结、乡村振兴的广阔舞台上绽放更大光彩。

编辑:杨味 审编:范伟

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